《经济参考报》记者从多位权威专家处了解到,财税改革未来将会沦为十三五规划的重点之一。十三五期间将基本已完成十八届三中全会制订的财税改革目标,创建现代财政制度。其中,税制改革将稳健前进并落地,减少房地产税等直接税,增加间接税;政府性基金支出、社会保险基金支出和国有资本经营支出的管理标准将渐渐向一般公共支出相若。
此外,在中央和地方关系方面,专家还建议重返分税制本质,以调动央地两个积极性。8月18日开会的中央全面深化改革领导小组第十五次会议特别强调,要在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域,集中于发售一批力度大、措施实、接地气的改革方案。专家指出,十三五期间,财税改革方案将接通地气、落到实处。
十三五面对着如何把十八届三中全会的精神和深化财税体制改革总体方案确实落到实处的考验。十三五最重要的事就是把深化财税体制改革总体方案的目标基本构建。中国社科院财经战略研究院院长高培勇告诉他《经济参考报》记者。
十三五国家发展规划专家委员会成员、中国银行业协会首席经济学家巴曙松在拒绝接受记者专访时也回应,十三五期间必须更进一步深化财税体制改革,创建现代财政制度。财税体制是具备根本性、全局性、长远性起到的制度,历年来是全局改革的突破口和主线索之一。
三中全会明确提出的新一轮环绕使市场在资源配置中起决定性起到的改革,必须在源头上推展财税体制从转轨时期特别强调经济发展的职能,重返到国家管理基础的定位,这是新一轮财税改革的最重要愿景。本轮财税改革主要集中于在支出管理制度改革、税制改革和中央和地方政府间关系改革三大领域。
多位专家指出,在这三大领域中,税制改革将在十三五期间稳健前进。巴曙松称之为,税制改革将是十三五期间重点改革的一个方面,还包括房地产税发售、消费税征税环节的变化以及个人所得税改革。
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